Las casetas del populoso mercado Mutualista en Santa Cruz comenzaron a quemarse la noche de ayer domingo, justamente al día siguiente de que los gremialistas anunciaron que no acatarán el anunciado paro de 48 horas decidido por la Gobernación y el Comité Cívico cruceños, a la cabeza de otras instituciones totalmente controladas por la derecha, como la Universidad Gabriel René Moreno. Aunque se desconocen las causas que originaron este desastre, llamó enormemente la atención que los pocos hidrantes de la zona no tenían agua, por lo que el fuego que inició en algunos puestos pudo extenderse rápidamente. Vanos fueron los esfuerzos de los comerciantes, que trataron de recuperar la mercadería que tenían en sus kioscos, arriesgando sus vidas. Con la llegada de los bomberos y colaboración de los mismos comerciantes se combatió el siniestro; luego, cuando arribó al lugar Luis Fernando Camacho, fue recibido con mucha hostilidad porque varios comerciantes abiertamente lo acusaron de estar detrás...
Por:
Tamara Lajtman
El
secretario de Defensa y jefe del Pentágono, James Mattis (apodado Mad Dog
“perro rabioso”), realizó una gira por países de Sudamérica entre los días 12 y
17 de agosto. En el comunicado del Pentágono se afirma que, en el marco de la
declaración del 2018 como el “Año de las Américas” por parte de la Casa Blanca,
el viaje del secretario vislumbra fortalecer los lazos de defensa con Brasil,
Argentina, Chile y Colombia, fundamentales para un hemisferio occidental
colaborativo, próspero y seguro.[1] Tales lineamientos ya estaban planteados en
la Estrategia de Defensa Nacional de 2018 (firmada por Mattis) donde se señala
que “sostener ventajas en el hemisferio occidental” es fundamental en la medida
que los EE.UU. “obtienen inmensos beneficios de un hemisferio estable y
pacífico que reduce las amenazas a la seguridad de la patria
[estadounidense]”.[2]
¿Quién
es Mattis?
El
escenario de la visita
La
seguridad del hemisferio occidental supone un amplio espectro de operaciones en
América Latina y el Caribe en una coyuntura de creciente disputa hegemónica. La
guerra comercial con China y la carrera por la apropiación de los recursos
naturales tiene su correlato militar evidente, por ejemplo, con el reciente
anuncio de instalación de una base militar estadounidense en Neuquén
(Argentina), nada menos que sobre los enormes yacimientos de Vaca Muerta y
donde a comienzos de este año empezó a funcionar una base espacial china.
Entre
los principales desafíos a la “seguridad” planteados por el Comando Sur en su
último documento estratégico se destaca la mayor presencia de China, Rusia e
Irán en la región.[3] Desde esta perspectiva, a bordo del avión militar que lo
trasladaba a Brasil, Mattis afirmó que “se han visto poderes externos actuando
en Latinoamérica”[4], también en sintonía con la invocación a la Doctrina
Monroe realizada por el ex secretario de Estado, Rex Tillerson, previo a su
gira a comienzos de este año.[5]
Debe
señalarse que a la lucha contra las drogas y el terrorismo –ámbito por
excelencia de las Fuerzas Armadas estadounidenses en América Latina– se le suma
una supuesta vulnerabilidad en cuestiones ambientales y la “preparación frente
a desastres naturales” que justifican la “necesidad” de militares
estadounidenses en todo el continente para capacitación de las Fuerzas Armadas
locales en cuestiones de asistencia humanitaria. A ello se suma la “crisis
migratoria” –y aquí la referencia central es la “crisis” venezolana– que viene
ocupando rol prioritario en la agenda del Pentágono en la región. Este es un
punto clave, pues la visita de James Mattis busca fortalecer la presión
diplomática contra Venezuela y una posible intervención militar. El comandante
del Comando Sur, Kurt Tidd, ya había adelantado en su informe ante el Congreso
estadounidense, en abril de 2017, que “la creciente crisis humanitaria en
Venezuela puede obligar a una respuesta regional”.[6] Las fases de la ofensiva
contra el Gobierno de Maduro que podrían culminar en una intervención militar
se hicieron públicas con el documento Venezuela Freedom 2, de 2016.[7]
El
tema Venezuela estuvo presente en las reuniones con los altos funcionarios de
todos los países que ha visitado. En Brasil, impartió una charla en la Escuela
Superior de Guerra, donde felicitó el liderazgo brasileño frente al Gobierno
“represor y hambriento de poder” de Nicolás Maduro”[8] a la par que destacaba
que el objetivo principal del Pentágono es aumentar la letalidad de los
militares de los EE.UU.[9]
Brasil
Una
de las cuestiones centrales que dejó su paso por Brasil, es lo relativo al uso
de la base aeroespacial de Alcántara en Maranhão. Tras la reunión con el
ministro de Defensa brasileño, Joaquim Silva e Luna (con quien ya se había
reunido en Washington a principios de año), los mandatarios aseguraron que el
acuerdo para el uso de la base está pronto a ser firmado –como último avance
del acuerdo marco en el área espacial firmado en 2011 y revivido durante la
visita de Pence en mayo de este año-.[10] La visita de Mattis otorga mayor
visibilidad a los acuerdos científico-tecnológicos, el acercamiento en de las
industrias defensa[11] y ejercicios militares de gran envergadura en territorio
brasileño[12] durante el Gobierno de Michel Temer, como signos de la nueva
articulación geopolítica que se abre con el golpe a Dilma Rousseff y el giro
conservador en Brasil.
Argentina
Luego
de su paso por el “Grande de Sudamérica”, Mattis se reunió con su par
argentino, el ministro Oscar Aguad. Calificó al país rioplatense como un socio
y amigo de EE.UU., y solicitó una “colaboración militar estrecha para la
seguridad de nuestros pueblos”. Este acercamiento se viene dando a pasos
agigantados desde la gestión de Cambiemos. Bajo el manto de la muy conocida
bandera de “la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico” se firmaron
diversos acuerdos con EE.UU.[13] Aguad destacó la necesidad de “estrechar las
relaciones conjuntas en ayuda humanitaria y en actividades estatales”[14],
rubros que ya han ganado preponderancia en años recientes, por ejemplo, los
acuerdos de donaciones equipamiento para hacer frente a emergencias y desastres
naturales a través del Programa de Asistencia Humanitaria y Respuesta de
Desastres del Comando Sur[15] y la capacitación con la Guardia Nacional de
Georgia. Todo en el marco del reciente decreto presidencial que habilita a las
FF.AA. a operar en asuntos de seguridad interna.[16]
Chile
El
tercer destino del secretario de Defensa fue Chile, donde mantuvo reuniones con
el presidente Sebastián Piñera y el ministro de Defensa, Alberto Espina, con el
objetivo, según la embajada, de intercambiar perspectivas de carácter estratégico.[17]
Chile es el primer país de la región en establecer una oficina regional,
inaugurada en noviembre de 2017, para gestionar los sistemas de comunicación
segura (COMSEC, por sus siglas en inglés), que protege y mantiene información
sensible de EE.UU. sobre seguridad y previene la intercepción no autorizada de
individuos o instituciones.[18] En esta línea, uno de los principales
resultados de la visita al Palacio de la Moneda fue el establecimiento de un
acuerdo sobre ciberseguridad, además del compromiso de colaboración en
innovación tecnológica en distintos rubros, como la investigación médica
militar o el desarrollo de drones.[19] Sin dudas, Chile sigue siendo el aliado
más claramente alineado a EE.UU. en el Cono Sur.
Colombia
El
cierre de la gira fue en Colombia, donde Mattis se reunió con el presidente
Iván Duque y altos funcionarios del nuevo gobierno. Los temas tratados fueron:
narcotráfico e incremento de los cultivos de hoja de coca; Venezuela, abordada
como problema seguridad nacional para Colombia; y cooperación bilateral. De
todos los países de la región, el almirante Kurt Tidd, jefe del Comando Sur,
destaca a Colombia como aliado indispensable y afirma que “hoy en día es
inconcebible que permitamos cualquier disminución de nuestros lazos con
Colombia”[20] En mayo de 2017, Trump y Santos asumieron el compromiso de
“reforzar la alianza estratégica en seguridad” (en este contexto se aprueba el
presupuesto de 450 millones de dólares para el Plan Paz Colombia, 74 millones
más que en 2016).
El
actual Gobierno colombiano no parece dispuesto a cambiar de rumbo, sino todo lo
contrario, asumiendo el liderazgo frente a las amenazas regionales. Durante la
reunión con el vicepresidente Mike Pence, Duque ya había manifestado
abiertamente la necesidad de seguir presionando al Gobierno de Venezuela, pero
ratificó su posición contraria a una posible intervención militar (en un
escenario de permanente amenaza se intervención, con bases que operan como Lugar de Operaciones de
Avanzada (FOL) de EE.UU. muy cercanas a Venezuela[21]). En relación a las bases
militares colombianas, hay que tener en cuenta el interés de EE.UU. por la
concesión de la base de Tumaco y la visita del secretario de Defensa podría
apuntar al avance en estas negociaciones.
La
visita del “perro loco” de Trump es un episodio significativo del renovado
oleaje intervencionista imperial de EE.UU. en Sudamérica. En países como
Argentina y Brasil (y el Ecuador de Lenin Moreno), cuyo alineamiento contra
hegemónico ha sido completamente debilitado en los últimos años, se busca
rellenar huecos de las décadas en que prevalecieron proyectos nacionales
tendientes a recuperar la soberanía. A su vez, en países como Chile y Colombia
(también Perú) se trata de actualizar el tradicional alineamiento a la doctrina
de seguridad estadounidense.
[1] https://www.defense.gov/News/Article/Article/1598247/mattis-plans-trip-to-south-america-to-meet-with-senior-defense-officials/
[2]
https://www.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-Summary.pdf
[3]
http://www.celag.org/america-latina-bajo-amenaza-escenarios-y-operaciones-militares-de-ee-uu-en-la-region/
[4]
https://www.clarin.com/mundo/james-mattis-jefe-pentagono-inicia-gira-region-martes-llega-argentina_0_H1A2s1JIQ.html
[5] https://www.celag.org/tillerson-america-latina-hombre-serio-trump-actualiza-doctrinas-neocoloniales/
[6]
http://www.southcom.mil/Media/Special-Coverage/2017-Posture-Statement-to-Congress/
[7]
http://misionverdad.com/la-guerra-en-venezuela/operacion-venezuela-freedom-2-el-documento
[8]
https://www.efe.com/efe/america/politica/mattis-alaba-el-liderazgo-de-brasil-frente-al-regimen-opresor-maduro/20000035-3719695
[9] https://www.defense.gov/News/Article/Article/1602000/mattis-seeks-to-deepen-relations-with-south-american-partners/
[10]
http://www.celag.org/lo-que-pence-se-llevo-de-brasil/
[11]
http://www.celag.org/ecuador-argentina-brasil-refuerzan-seguridad-ee-uu/
[12] http://www.celag.org/operacion-america-unida-presencia-militar-permanente-eeuu-america-latina/
[13]
http://www.celag.org/argentina-ajuste-militarizacion-alineamiento-ee-uu/
[14]
https://www.infobae.com/politica/2018/08/15/el-secretario-de-defensa-de-eeuu-califico-a-argentina-como-un-socio-de-washington-y-pidio-estrechar-la-colaboracion-militar/
[15] https://ar.usembassy.gov/es/estados-unidos-dona-equipamiento-para-emergencias-y-desastres-naturales-al-ministerio-de-seguridad-de-argentina/
[16] http://www.celag.org/ecuador-argentina-brasil-refuerzan-seguridad-ee-uu/
[17]
https://cl.usembassy.gov/es/secretario-de-defensa-de-ee-uu-james-mattis-visitara-chile-durante-gira-regional/
[18] http://www.emco.mil.cl/?p=3087
[19]
https://www.elciudadano.cl/latino-america/mattis-llama-a-suramerica-un-mar-de-incertidumbre-luego-de-su-reunion-con-pinera/08/16/
[20]http://www.southcom.mil/Portals/7/Documents/Posture%20Statements/SOUTHCOM_2018_Posture_Statement_FINAL.PDF?ver=2018-02-15-090330-243
[21]
https://www.celag.org/eeuu-define-agenda-cumbre-concordia-colombia/
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