Las casetas del populoso mercado Mutualista en Santa Cruz comenzaron a quemarse la noche de ayer domingo, justamente al día siguiente de que los gremialistas anunciaron que no acatarán el anunciado paro de 48 horas decidido por la Gobernación y el Comité Cívico cruceños, a la cabeza de otras instituciones totalmente controladas por la derecha, como la Universidad Gabriel René Moreno. Aunque se desconocen las causas que originaron este desastre, llamó enormemente la atención que los pocos hidrantes de la zona no tenían agua, por lo que el fuego que inició en algunos puestos pudo extenderse rápidamente. Vanos fueron los esfuerzos de los comerciantes, que trataron de recuperar la mercadería que tenían en sus kioscos, arriesgando sus vidas. Con la llegada de los bomberos y colaboración de los mismos comerciantes se combatió el siniestro; luego, cuando arribó al lugar Luis Fernando Camacho, fue recibido con mucha hostilidad porque varios comerciantes abiertamente lo acusaron de estar detrás...
Por: María
Luisa Ramos Urzagaste
El Gobierno de EEUU presionará al
FMI, al Banco Mundial y a otros bancos para impedir que algunos países accedan
a créditos si no cumplen con la normativa estadounidense sobre Protección de
Víctimas de Trata de Personas. Asimismo, restringirá la cooperación en
programas educativos y culturales.
Desdeñando los mecanismos ya
existentes de la ONU, cada año en el mes de junio el Gobierno de EEUU emite un
informe sobre Tráfico de Personas en el mundo (TIP, por sus siglas en inglés).
A decir del secretario de Estado
de EEUU, Mike Pompeo, el informe es una herramienta invaluable para dotarse de
información muy actualizada y "guiar la acción en el país y en el
extranjero". De este modo, usando su poder económico, institucional y
financiero, EEUU extraterritorializa sus leyes.
No está en discusión el hecho de
que hay que luchar contra la esclavitud moderna en sus diferentes formas, pues
es una de las violaciones más atroces de los derechos humanos a que hace frente
el mundo en la actualidad.
Pero el problema surge cuando el
'gendarme del mundo' asume el rol de 'justiciero' y decide unilateralmente la
forma y los medios de cómo resolver el problema.
La ley estadounidense de
protección de víctimas de la trata, TVPA por su sigla en inglés, requiere que
su Gobierno elabore un informe anual donde evalúa a cada país. El resultado
final es una clasificación en cuatro niveles. De acuerdo al grupo donde haya
sido catalogado el país puede ser sujeto de castigos.
La TVPA define que el presidente
de EEUU puede instruir a su representante ante cada banco multilateral de
desarrollo y el Fondo Monetario Internacional (FMI) para que vote en contra y
que hagan el mayor esfuerzo para negar cualquier préstamo u otro uso de los
fondos de las instituciones por parte del país que EEUU haya clasificado en el
nivel 3.
La TVPA otorga al mandatario de
EEUU la potestad de no suministrar asistencia en ciertas áreas y puede decidir
retener fondos para la participación de funcionarios gubernamentales o
empleados en programas de intercambio educativo y cultural, si el país ha sido
segregado al grupo 3.
El grupo 2, que está dividido en
dos partes, es sujeto de amenazas y vigilancia.
Llueve sobre mojado: cambios en
la normativa
Un cambio realizado en 2017 a la
normativa estadounidense agrega un elemento altamente subjetivo en su
evaluación unilateral.
La nueva clasificación no se basa
en la magnitud del problema en el país en cuestión, sino en "los esfuerzos
de cada Gobierno por cumplir con los estándares mínimos del TVPA".
Esto implica que no importa el
número de víctimas en el país, sino cuán obediente a EEUU sea el Gobierno
acusado de no luchar contra la trata de personas.
Cuando la calificación de un país
baja al nivel 2, el Gobierno de EEUU le entregará al ministro de Asuntos
Exteriores del país una copia del informe, incluidos los motivos del cambio, y
le explicará las implicaciones de la designación de nivel 2 y de cualquier
rebaja posterior.
La injerencia norteamericana
contradice la ONU
La Carta de la ONU establece que,
en sus relaciones internacionales, los países se abstendrán de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia política de cualquier Estado.
Un elemento central del principio
de no injerencia es el hecho que hay asuntos que son esencialmente de la
jurisdicción interna de cada Estado. Pero el vecino del norte ignora y pisotea
estos principios.
La Convención de la ONU contra la
Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos, más conocido como el
Protocolo de Palermo, no establece clasificación alguna.
Los países se obligan a informar
a la OIT de sus acciones sobre mejoras de las condiciones de trabajo en el
país, y se puede presentar reclamos, pero no es la OIT la que 'castiga', sino
que hay mecanismos como la corte internacional de justicia donde se dilucidan
los asuntos.
Esclavitud moderna
La esclavitud moderna se centra
en dos cuestiones principales: el trabajo forzado y el matrimonio forzado. La
mayor prevalencia de esclavitud moderna se da en África.
Según la OIT, más de 40 millones
son víctimas de la esclavitud moderna. 25 millones de hombres, mujeres y niños
son forzados a trabajar bajo amenaza o coerción como trabajadores domésticos,
en sitios de construcción, en fábricas clandestinas, en granjas, pesca y en la
industria del sexo.
Casi 15 millones de mujeres
fueron obligadas a casarse y, peor aún, son obligadas a trabajar bajo el
disfraz de "matrimonio". El 72% de las víctimas detectadas de sufrir
Trata de Personas en 2018 son del género femenino, de las cuales el 49% son
mujeres adultas y el 23% son niñas.
Sa trata con fines de matrimonio
forzado se detecta con mayor frecuencia en el sudeste asiático, mientras que la
trata de niños para adopción ilegal se registra en países de América Central y
América del Sur.
¿Cuáles son las causas de la
esclavitud moderna?
En condiciones socioeconómicas
precarias o situaciones de persecución, las personas que huyen de un conflicto
pueden ser engañadas más fácilmente, aceptando ofertas de trabajo fraudulentas
en países vecinos o propuestas de matrimonio tramposas.
Otro factor es el desplazamiento
forzado ocasionado por el cambio climático, que está creando refugiados
climáticos. Las inundaciones, las sequías, la expansión de zonas desérticas, la
falta de agua ocasiona que millones de familias pierdan sus escasos medios de
vida.
Los conflictos armados
acrecientan la vulnerabilidad al tráfico de personas. Las áreas con un estado
de derecho débil y la falta de recursos para responder a la delincuencia
proporcionan a los traficantes un terreno fértil para llevar a cabo sus
operaciones.
En otras palabras, el sistema de
producción imperante exacerba la vulnerabilidad de millones en el mundo.
La clasificación, según EEUU
La lista de los países paladines
en la lucha contra el tráfico de personas en criterio del Gobierno de EEUU la
encabezan el propio EEUU, seguidos de Israel, Argentina, Colombia, Chile,
España, Filipinas y otros países europeos.
El grupo
2, "que hace esfuerzos significativos" pero que aún deben esforzarse,
lo conforman Guatemala, Haití, Honduras, Brasil, México, Marruecos, Nigeria,
Ecuador, Alemania, Perú, El Salvador, Ucrania, etc.
La lista especial, 'en
observación del grupo 2', la encabezan Bolivia, Irak, Republica Centroafricana,
Nicaragua, etc. Cabe recordar que a estos países se les entregaron unas
recomendaciones sobre 'lo que deben hacer para mejorar'.
El grupo 3 lo conforman Rusia,
China, Cuba, Venezuela, República Democrática del Congo y Corea del Norte.
El caso de Cuba: la labor
humanitaria acusada de trabajo forzado
Según la Administración Trump,
"el Gobierno de Cuba no cumple con los estándares mínimos para la
eliminación de la trata y no hizo esfuerzos significativos; por lo tanto, Cuba
fue degradada al nivel 3".
Pero el aspecto más escandaloso
es que EEUU acusa a las brigadas médicas de solidaridad internacional, de ser
parte de un esquema de 'trabajo forzado'.
Como ha dicho Veronika
Krashenínnikova, miembro de la Cámara Pública de Rusia, EEUU distorsiona el
sentido humano, altruista e internacionalista de la ayuda médica que Cuba
brinda a decenas de países, al presentar esa acción solidaria como un caso de
trata de personas.
Lo cierto es que el Consejo de
Derechos Humanos reconoce que la solidaridad internacional es un instrumento
poderoso para abordar las causas estructurales de la pobreza, la desigualdad y
otros desafíos de ámbito mundial. Pero es claro que EEUU no lo ve así.
Las brigadas médicas cubanas en
Honduras, Guatemala y Haití, además de no tener costo para el paciente, están
presentes en los lugares más remotos. En Bolivia llevan ya 13 años asistiendo a
los más necesitados y la Operación Milagro ha devuelto la vista a más de
700.000 personas.
Cuando EEUU acusa a Cuba de
someter a "trabajo forzado" a las misiones médicas, lo que está
haciendo es intentar reconceptualizar y alterar el significado de la
solidaridad y la cooperación.
Con esta arremetida, se suma un
espacio más de batalla por los valores morales, que el Gobierno norteamericano
pretende arrebatar, no solo de Cuba, sino al mundo. Intenta imponer sus valores
individualistas frente a la solidaridad y desviar la atención de sus acciones
belicosas y expoliadoras.
¿Será acaso EEUU el llamado a
darnos lecciones de justicia y contra la explotación?
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